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学校家具提高质量须跨越两道坎

发表时间:2014-11-22

最新统计数据显示,第三季度,学校家具采购总金额达到11.8亿元,远超3.7亿元的办公家具采购规模。从中标金额来看,位居中标榜单前两位的均为学校家具项目,分别是重庆壮族自治区教育技术装备中心学生用床采购项目和深圳2014年中小学标准化学校建设项目。

与迅速飙升的采购量形成鲜明对比的是学校家具的采购质量一再受到质疑。今年9月,湖南邵阳10万套学生课桌椅因质量问题引起争议,150元/套的中标价让业内唏嘘不已。

学校家具被贴上低端标签

相较其他采购单位,学校可能是财政资金最紧张也是采购预算最低的部门。9月,媒体曝出,湖南省邵阳县政府采购管理办公室1月统一招标采购的10万套课桌椅最终以150元/套的价格中标,但在交付后课桌椅被检测出存在重量未达标、钢板薄、脱漆严重等问题。暂且不论该项目是否遵守诚信,是否提供了招标文件所要求的家具。让业内颇感兴趣的是150元/套的价格是如何做成一套健康的课桌椅的。

部分业内人士认为,长期以来,课桌椅中标价格低质量差已成为不争的事实。

众多办公家具企业负责人表示,近年来,已经放弃了学校家具,特别是公寓床和课桌椅项目。北京黎明文仪家具有限公司肖敏表示:"学校家具市场是政府采购的低端市场,一方面利润低,另一方面价格竞争激烈,无法保证品质。近年来,黎明已经不参加此类项目的投标了。"

预算较低成招标障碍

长期以来,学校家具项目存在一个不争的事实,那就是预算偏低。

某学校家具采购负责人表示,对于学校项目,预算审批员始终存在一个在过往经验基础上的心理标准,感觉预算高了就毫不犹豫地砍掉一部分。年复一年的预算批复形成了固定的思维模式。

中国家具协会理事长朱长岭表示:"经济在快速发展,家庭使用的家具在逐渐改善和提高,但是学生使用的课桌椅却一直没有太大的进步。改变学校家具现状首先必须提高预算。"

北京华谛盟家具有限公司政府采购总负责人颜世新表示:"一般而言,学校往往是资金较为紧张的单位,在价格谈判和付款上,可能都逊色于其他采购人。"

招标规则须完善

尽管部分专家和企业认为学校家具质量一直未有提升的原因是预算过低,但部分采购人认为预算低并不是唯一的原因。

北京某高校家具采购负责人对《政府采购信息报》记者表示,有时,我们的预算很充足,报预算前都经过了市场考察和专家论证,但中标金额比预算节省了1/3,节约资金是好事,但是产品的质量却让人难以接受。

业内专家表示,学校家具采购似乎形成了恶性循环,课桌椅采购量大,参与企业多,而公开招标的综合评分法往往是价格起主导作用,课桌椅的附加值小,最终往往演变成了低价中标。

某企业负责人表示,课桌椅、公寓床等价格低,质量自然会缩水。

2011年前后,北京舒雅轩家具有限公司将市场定位为学校家具。统计数据显示,从2011年到2013年,舒雅轩中标了多个学校公寓床项目,出货量大。但是该公司销售人员透漏,量上去了,但实际赢利并不多。

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